İngiltere Made in Europe programına katılım karşılığında AB'li öğrencilere 450 milyon sterlin harcayabilir

AB'li öğrencilere İngiliz üniversitelerine daha ucuz erişim hakkı tanınması ülke içinde tartışmalara yol açabilir. Fotoğraf: Craig Brown/Alamy Stock Photo/Alamy Live News

İngiltere, Made in Europe programına katılabilmesi halinde AB'li öğrenciler için yılda 450 milyon sterlin harcamaya hazır

Özel: Yetkililerin belirttiğine göre, bloktan gelen öğrencilerin İngilizlerle aynı harcı ödemesine izin verilmesi planı sanayi programına girişe bağlı

The Guardian'ın edindiği bilgilere göre bakanlar, ancak Brüksel'in İngiltere'nin Made in Europe sanayi programına erişimine izin vermesi şartıyla, AB'den gelen öğrencilere indirimli üniversite harçları sağlamak için yılda 450 milyon sterline kadar harcama yapmaya hazır.

Kaynaklara göre İngiltere hükümeti, kıtadan gelen öğrencilerin İngiliz öğrencilerle aynı harçları ödemesine izin verecek planlar hazırladı ve bunu gerçekleştirmek adına üniversitelerin zararını telafi etmek için yüz milyonlarca sterlin harcamaya istekli.

Ancak İngiliz yetkililer, harçlar konusunda yalnızca AB'nin, blok dışındaki ülkelere ticari kısıtlamalar getirecek olan önerilen korumacı sanayi programına Britanya'nın katılımına izin vermesi durumunda taviz verecekleri konusunda ısrarcı.

Pazar günü eski maliye bakanı Rachel Reeves, Başbakan Andy Burnham'ı İngiltere'nin Avrupa ile ilişkileri konusunda cesurca düşünme istekliliğinden ötürü övdü ve Britanya'nın geleceğinin AB içinde olduğuna inandığını belirtti. Ancak Burnham göreve geldiğinde Hazine'den ayrılmasından bu yana yaptığı ilk büyük açıklamada, AB üyeliğine geri dönüş yolu çizenlerin kamuoyuna ikna edici argümanlar sunması gerektiğini söyledi.

Bakanlar, bu ayın sonlarında yapılacak Brüksel zirvesinde böylesi bir anlaşmaya varılması halinde, AB'de iş yapmak isteyen İngiliz şirketleri için milyonlarca sterlin değerinde faydanın önünün açılacağını ve başbakanın blokla çok daha yakın bağlar kurma girişimlerinin meyvelerini verdiğini göstereceğini umuyor.

Ancak, özellikle birçok mezunun kendi öğrenci kredisi geri ödeme planlarında değişiklik talep ettiği bir dönemde, AB'li öğrencilere İngiliz üniversitelerine daha ucuz erişim sağlamak ülke içinde tartışmalara yol açabilir.

Görüşmeler hakkında bilgi sahibi olan bir kişi şunları söyledi: “Avrupalılara harçlar konusunda istediklerini vermeye hazırız, ancak karşılığında önemli bir şey elde etmek zorundayız. Şu anda peşinde olduğumuz en büyük ödül Made in Europe programına erişim, dolayısıyla orada yapılabilecek bir anlaşma var.”

Andy Burnham, eylül ayında Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ile birlikte. Fotoğraf: Toby Melville/AFP/Getty Images

Bir hükümet sözcüsü, “Ekonomimizi güçlendirecek, İngiliz sanayisini koruyacak ve Birleşik Krallık genelindeki gençler için daha fazla fırsat yaratacak şekilde AB ile iddialı ve yakın bir ilişki kuruyoruz” dedi.

Müzakereciler, 20 Kasım'daki uzun süredir beklenen zirvede nihai hale getirilecek bir dizi anlaşmayı aylardır enine boyuna tartışıyor. Burnham, zirveyi AB ile çok daha yakın ilişkilere olan bağlılığını göstermek ve tam yeniden katılım da dahil olmak üzere ilişkinin gelecekte nasıl gelişebileceğine dair seçenekleri ortaya koymak için kullanmak istiyor.

Reeves pazartesi günü Harvard'da yapacağı konuşmada, İngiltere'nin “ekonomik çıkarlarının, ortak değerlerinin ve temel coğrafi gerçekliğinin Avrupa'yı işaret ettiğini” söyleyecek. Burnham'ın “gerçeklerle doğrudan yüzleşme istekliliğini” överek, İngiliz hükümetinin “kamuoyuna daha yakın bir ilişkinin faydalarını ve Avrupa'ya da ciddi ve uzlaşmaya açık olduğumuzu kanıtlamasının” hayati önem taşıdığını ifade edecek.

Zirve öncesinde emisyon ticareti, tarım ürünleri ve bir gençlik hareketliliği programı da dahil olmak üzere birçok alanda büyük ölçüde mutabakata varıldığı ve raporların 80.000'e kadar genç Avrupalının çalışmak, yaşamak ve eğitim görmek üzere Britanya'ya gelmesine izin verilebileceğini öne sürdüğü anlaşılıyor. AB üyesi ülkeler 100.000 ila 150.000 arasında bir sayı talep etmiş, bazıları ise hiçbir kota uygulanmamasını savunmuştu.

The Guardian'ın edindiği bilgiye göre iki taraf, İngiltere hükümetinin sığınmacıları takip etmesine yardımcı olabilecek Avrupa biyometrik veri tabanlarına Britanya'nın erişimine izin verilmesi konusunda da anlaşmaya yaklaşıyor.

Önümüzdeki yıl netleştirilmesi beklenen Made in Europe programına Britanya'nın erişimi ve İngiliz üniversitelerindeki öğrenciler için daha ucuz harçlara yönelik Avrupa talepleri, geriye kalan iki engeli oluşturuyor.

AB yetkilileri, öğrencilerinin 60.000 sterlinin üzerine çıkabilen uluslararası harçlar yerine yılda 9.000 sterlinin biraz üzerinde harç ödemesini istediklerini söylüyor. Bu talep, İngiliz yetkililerin görüşmelere dahil edilmesiyle gafil avlandıklarını belirtmesi üzerine bu yıl müzakereleri kısa süreliğine durma noktasına getirmişti.

Ortak bildirinin ilk taslağı çarşamba günü AB büyükelçilerine sunulacak ve 20 Kasım'a kadar metne ekleme ya da çıkarma yapılabilecek. Anlaşma, İngiltere'nin AB veri tabanlarına erişiminin yeniden sağlanması olasılığını araştırma taahhütleri de dahil olmak üzere, Manş Denizi'ndeki küçük tekne geçişlerini sona erdirme çabalarını güçlendirmeye yönelik yeni taahhütleri içerecek.

AB diplomatları, İngiltere'nin öncelik listesinin başında altı yaşından itibaren tüm sığınmacıların parmak izlerini barındıran bir AB veri tabanı olan Eurodac'a erişimin yer aldığını söylüyor. Ancak veri tabanının kolluk kuvvetleri için oluşturulmamış olması ve AB üyesi olmayan bir ülkeyle veri paylaşımının tüm devletler tarafından desteklenmeyebileceği gerekçesiyle İngiltere açısından zorluklar yaşanacağı konusunda da uyarıyorlar.

İngiltere Made in Europe konusunda güvenceler için direnirken, üye ülkeler harçlar konusunda net bir dil kullanılması için baskı yapıyor. Fransa, ticari önlemlere dinamik olarak uyum sağladığı sürece 1 Ocak 2020'de tek pazarda bulunan herhangi bir ülkenin sürece dahil edilebileceği önerisiyle İngiltere'nin Sanayi Hızlandırıcı Yasası'na (Industrial Accelerator Act) dahil edilmesine yönelik muhalefetini geri çekti.

On gün önce, görüşmeler hâlâ kilitlenmiş durumdayken AB, harçlara ilişkin müzakereleri zirvedeki ortak bildiriden tamamen “ayrıştırmayı” ve herhangi bir anlaşmayı altı ay ertelemeyi tartıştı. Ancak AB diplomatları, bir yetkilinin “gerçek bir sıfırlama” olarak adlandırdığı sürecin gelişmesine imkan tanıyacak bir anlaşmaya varılmasını hâlâ umut ediyor.

Kaynaklar The Guardian'a, hükümetin harçlar konusunda taviz vermeye istekli olduğunu ve nakit sıkıntısı çeken üniversitelerin kaybedecekleri gelirleri ödemeye hazırlandığını bildirdi. Hazine yetkilileri, Avrupalı öğrenciler için farklı indirim seviyeleri ve İngiliz üniversite programlarına yönelik farklı talep düzeyleri de dahil olmak üzere, çeşitli senaryolar altında böylesi bir politikanın ne kadara mal olacağına dair tahminler hazırlıyor.

Maliyet hesaplamalarını gören iki kaynak The Guardian'a, harçların yerli öğrencilerle aynı seviyeye indirilmesini ve çok yüksek talep düzeylerini içeren en maliyetli senaryoda, hükümetin yılda 450 milyon sterlin ödemek zorunda kalabileceğini söyledi. Başka bir kaynak ise gerçek maliyetin muhtemelen daha düşük olacağını belirtirken, bir hükümet yetkilisi bu rakamı “spekülatif” olarak nitelendirdi.

Üniversite finansmanı analisti ve Campus Numerics direktörü Mark Corver, daha önce bunun sektöre ilk yıl için 140 milyon sterline, tipik bir lisans programının üç yıllık süresinde ise 400 milyon sterline mal olacağını hesaplamıştı.

İngiliz müzakereciler, harçlar konusunda ancak yeni sanayi programı kapsamında İngiliz şirketlerine AB şirketleriyle aynı muamelenin yapılacağına dair bir garanti almaları halinde taviz vermeye razı.

Program amaçları doğrultusunda Birleşik Krallık “Avrupalı” tanımının dışında bırakılmış, bu durum İngiliz hükümeti ve İngiltere otomotiv sektöründen uyarılara yol açmıştı. Ancak son zamanlarda, Britanya'nın programa dahil edilmesine en çok karşı çıkan ülke olan Fransa, İngiltere'nin AB gümrük tarifelerine “dinamik uyumu” kabul etmesi kaydıyla İngiliz üreticilerin sisteme girmesine izin veren yeni bir öneriyle tutumunu değiştirdi.

Bu durum, Çin yapımı elektrikli araçlara AB'ye kıyasla çok daha düşük gümrük vergileri uygulayan İngiltere için bir sorun yaratabilir. Ticaret Bakanı Jonathan Reynolds, yakın zamanda The Guardian'a Brüksel'den gelen baskılara göre gümrük tarifesi politikası belirlemeyeceğini söylemişti.

Birleşik Krallık ayrıca, kaçakların, kayıp kişilerin ve çalıntı malların kayıtlarını tutan ve bunların sınır ötesi hareketlerine ilişkin gerçek zamanlı uyarılar sağlayan bir veri tabanı olan Schengen Bilgi Sistemi II'ye (SIS II) erişim sağlamak için de çalışıyor.

Göçten sorumlu AB Komiseri Magnus Brunner'ın, söz konusu metni ayrıntılandırmak üzere iki hafta önce Londra'da İçişleri Bakanı Shabana Mahmood ile bir araya gelmesi planlanıyordu; ancak son dakikada yapılan bir iptalin ardından, Başbakanlık Ofisi (Cabinet Office) ile Avrupa Komisyonu'ndaki yetkililer arasındaki çalışmalar devam etti.